Κατασχέσεις από το Δημόσιο και μετά τη ρύθμιση οφειλών

Με αλλαγές έως και την τελευταία στιγμή αναμένεται να κατατεθεί σήμερα  στη Βουλή το πολυνομοσχέδιο  που πρέπει να ψηφιστεί  την Κυριακή το βράδυ και περιλαμβάνει τα  προαπαιτούμενα για τις δόσεις ύψους 8,8 δισ. ευρώ προς την Ελλάδα.

Το πολυνομοσχέδιο περιλαμβάνει το οριστικό καθεστώς για τη ρύθμιση ληξιπρόθεσμων οφειλών και προβλέπει ότι το  Δημόσιο διατηρεί το δικαίωμα και μετά τη συμμόρφωση του οφειλέτη στη ρύθμιση τμηματικής καταβολής, να επιβάλλει κατασχέσεις, να εγγράφει υποθήκες σε περιουσιακά στοιχεία του οφειλέτη και να μη χορηγεί αποδεικτικό ενημερότητας.

Εκτός ρύθμισης μένουν όσοι έκαναν ήδη ρύθμιση και δεν την έχουν χάσει λόγω μη πληρωμής των δόσεων. Θα υπάρξουν  έως 48 δόσεις για παλαιά χρέη, απεριόριστες για μικρά χρέη κάτω των 5.000 ευρώ, αλλά έως και 24 (και όχι μόνο 12) μηνιαίες δόσεις για νέα χρέη από το 2013 και μετά. Οι οφειλές  στην εφορία θα πληρώνονται χωρίς να ορίζεται ελάχιστο ποσό μηνιαίας δόσης, αλλά θα υπάρχει  ελάχιστη δόση 50 ευρώ το μήνα για τα χρέη από εισφορές στα ασφαλιστικά ταμεία.

Το  ΕΕΤΗΔΕ, που μετονομάζεται  σε ΕΕΤΑ (Έκτακτο Ειδικό τέλος Ακινήτων) μειώνεται 15% οριζόντια, ο ΦΑΠ των ετών 2011-2013 θα πληρωθεί σε 7 μηνιαίες δόσεις των 50 ευρώ κατ'Α ελάχιστον, οι διώξεις για χρέη στο Δημόσιο θα ξεκινούν από τα 10.000 ευρώ και όχι από τα 5.000, ο ΦΠΑ θα πληρώνεται σε μέχρι δύο μήνες αλλά με προκαταβολή 10 ευρώ μόλις, ενώ διαγράφονται ως «ανεπίδεκτα είσπραξης» παλαιά χρέη 20ετίας (και πλέον) που η αρχική οφειλή δεν ξεπερνά τα 200 ευρώ (68.000 δραχμές της εποχής εκείνης).

Οι ρυθμίσεις που προτείνονται για τις ληξιπρόθεσμες οφειλές προς τα ασφαλιστικά ταμεία είναι δύο:

• Πάγια ρύθμιση σε 12 ισόποσες μηνιαίες δόσεις. Για οφειλές έως 5.000 ευρώ ο αριθμός των δόσεων καθορίζεται βάσει της αίτησης, με κατώτερο όριο υποβολής τα 50 ευρώ το μήνα. Από 5.000 ευρώ έως 50.000 ευρώ θα απαιτούνται από τους οφειλέτες λεπτομερείς πληροφορίες για το εισόδημα και την ακίνητη περιουσία τους. Για οφειλές από 50.000 ευρώ μέχρι 150.000 ευρώ θα πρέπει να κατατίθεται βεβαίωση από ανεξάρτητο φορέα, ενώ για υψηλότερες οφειλές θα πρέπει να παρέχονται εγγυήσεις ή εμπράγματες εξασφαλίσεις που θα καθορίζονται από τρίτο εκτιμητή.
• Ρύθμιση με τον τίτλο «νέα αρχή» χωρίς να αναφέρεται ο αριθμός των δόσεων. Θα υπάρχει διαφορά στις κατηγορίες καθώς θα είναι από 5.000 έως 75.000 ευρώ, από 75.000 ευρώ έως 300.000 ευρώ και από 300.000 ευρώ και άνω.

 

Για όσους υπαχθούν στις ρυθμίσεις προβλέπεται αναστολή των αναγκαστικών μέτρων (πλειστηριασμοί) εφόσον πληρωθεί η πρώτη δόση. Θα χορηγείται ασφαλιστική ενημερότητα για ένα μήνα, θα αναστέλλονται οι ποινικές διώξεις και το μέτρο της κατάσχεσης εις χείρας τρίτων.

Αν και υπόκειται σε περαιτέρω αλλαγές μέχρι την κατάθεση και ψήφισή του, το προσχέδιο  που ετοίμασαν το υπουργείο Οικονομικών και τα συναρμόδια υπουργεία προβλέπει μεταξύ άλλων ότι:
1.  Υποχρεωτικές αποχωρήσεις 15.000 δημοσίων υπαλλήλων ως τα τέλη του 2014, εκ των οποίων 4.000 φέτος. Θα ισχύσει ο κανόνας ότι για κάθε μία αποχώρηση θα γίνεται μία πρόσληψη με αυστηρά και αξιοκρατικά κριτήρια. Σε περίπτωση κατάργησης θέσεων σε ΝΠΙΔ προβλέπεται καταγγελία της σύμβασης εργασίας των υπαλλήλων με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου.
2. Η πειθαρχική δίωξη αρχίζει είτε με την κλήση του υπαλλήλου σε απολογία από το μονομελές πειθαρχικό όργανο είτε με την παραπομπή του στο πειθαρχικό συμβούλιο. Η πειθαρχική διαδικασία ολοκληρώνεται το αργότερο εντός δύο μηνών από την κλήση σε απολογία είτε με την έκδοση πειθαρχικής απόφασης μονομελούς οργάνου είτε με παραπομπή ενώπιον πειθαρχικού συμβουλίου. Σε περίπτωση παραπομπής ενώπιον του πειθαρχικού συμβουλίου η πειθαρχική διαδικασία ολοκληρώνεται εντός δύο μηνών από την παραπομπή εκτός αν απαιτείται η διεξαγωγή ανάκρισης οπότε ολοκληρώνεται εντός τεσσάρων μηνών. Ένσταση ασκείται μέσα σε προθεσμία 20 ημερών από την κοινοποίηση της απόφασης. Η προθεσμία αυτή παρατείνεται κατά 20 ημέρες για εκείνους που διαμένουν στο εξωτερικό.
3. Αλλάζουν οι όροι αδειοδότησης και λειτουργίας για δεκάδες επαγγέλματα, όπως του λογιστή-φορτεχνικού, αρχαιοπώλη, γεωπόνου, κτηνιάτρου, πρατηρίου βενζίνης, σε λαϊκές αγορές, ενώ αυξάνονται οι ώρες διδασκαλίας εκπαιδευτικού σε ιδιωτικά σχολεία.
4. Αλλάζει ο τρόπος κανονισμού του μερίσματος στο Μετοχικό  Ταμείο Πολιτικών Υπαλλήλων
5. Η ευθύνη για τον  φοροεισπρακτικό μηχανισμό του υπουργείου Οικονομικών περνάει  στον ανεξάρτητο γραμματέα Εσόδων από τις 31 Οκτωβρίου 2013.
6. Στο πολυνομοσχέδιο εντάσσεται και οδηγία της ΕΕ «για την καταπολέμηση των καθυστερήσεων πληρωμών στις εμπορικές συναλλαγές», προκειμένου να διασφαλιστεί η ανταγωνιστικότητα των επιχειρήσεων, ιδιαίτερα των μικρών και μεσαίων. Με τα νέα δεδομένα, από τις 16 Μαρτίου 2013:

-   Στις εμπορικές συναλλαγές μεταξύ επιχειρήσεων η εξόφληση πρέπει να γίνεται μέσα σε 30 ή 60 ημερολογιακές ημέρες (ανάλογα με την περίπτωση) από την πώληση ή από το συμφωνημένο χρόνο εξόφλησης. Μετά η απαίτηση γίνεται έντοκη.
-   Στις εμπορικές συναλλαγές στις οποίες ο οφειλέτης είναι δημόσια αρχή η προθεσμία πληρωμής δεν υπερβαίνει τις 30 ή 60 μέρες (ανάλογα με την περίπτωση) από την ημερομηνία παραλαβής του τιμολογίου ή των αγαθών ή παροχής των υπηρεσιών κ.λπ.

Πηγή: Express